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好用嗎船舶扣押及相關法律問題研究省荷包

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內容簡介: 船舶扣押是處理海事爭議中重要的法律制度，大陸法系與英美法系對待扣船有不同的態度，1952年《統一海船扣押某些規定的國際公約》（International Convention for the Unification of Certain Rules Relyingto the Arrest of Sea—going Ships）（以下簡稱1952年《扣船公約》）和1999年《國際扣押船舶公約》（The International Convention Oil Arrest ofShips 1999）（以下簡稱1999年《扣船公約》）是兩大法系妥協的產物，使兩大法系在船舶扣押上的分歧逐漸縮小。我國1999年《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》（以下簡稱《海事訴訟特別程序法》）在扣船制度方面吸收了1999年《扣船公約》的內容，在立法上及司法上我國已基本確立了與國際公約基本一致的扣船制度。隨著通過船舶扣押取得管轄權和取得擔保這兩項基本功能相繼得到國際公約及各國立法的普遍認可，船舶扣押制度似乎應趨于統一了。而事實則不然，由于兩大法系有關船舶扣押的理論基礎不同，導致在具體程序、特性、操作上各有不同，加之船舶這一客體的主體化、流動性等特點，使涉及船舶扣押的管轄權沖突多于其他領域，有關原因的分析及解決的途徑也成為了海事理論界和實務界研究的熱點問題。

本書第一章對船舶扣押制度的構建進行了論述，主要針對的是英美法及大陸法系兩大不同的船舶扣押制度的構建。英美法國家的船舶扣押制度以對物訴訟為基礎，更強調管轄權的確立，而大陸法系則強調船舶扣押是一種保全手段，扣船法院並不能當然取得對爭議的實體管轄權。1952年《扣船公約》和l999年《扣船公約》是兩大法系妥協的產物，規定在一定條件下扣船法院可以取得對案件的實體管權。筆者認為國際船舶扣押制度在大框架上正趨于統一發展。

第二章主要涉及的是中國船舶扣押制度的構建。中國的船舶扣押制度是在吸收了國際上不同法系船舶扣押制度的優點，及國際公約相關規定的基礎上構建的。在船舶扣押主體法律關系的構造上，《海事訴訟特別程序法》采納了民事訴訟中的先進理念，更尊重當事人的“自治”，在扣船程序的啟動、扣船方式的選擇、證據的收集等方面均以當事人為主。當然，法院在扣船程序的有序和有效的推進上仍具有主導權。因此，在船舶扣押法律關系中，法院與當事人的縱向關系是一種有序的、協同的訴訟關系。在吸收公約及他國經驗的基礎上，我國已基本形成了比較完整的船舶扣押制度。該章就我國對英美對物訴訟合理內核的吸收、船舶扣押專門管轄的問題、當事船與姊妹船的扣押等問題進行了論述。本章最後涉及了南非“關聯船”問題。
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第三章至第七章涉及在我國船舶扣押制度下具體程序運作中存在的問題。在結合有關船舶扣押的中外案例、參考中外學者觀點的基礎上。針對目前存在于該領域中的某些問題，用比較論證的方法，通過對扣船程序在不同歷史時期與法域的比較，海事訴訟與民事訴訟的比較，實體權利和程序機制的關系等方面展開論述。該章闡述了扣船程序在啟動上的自主性與法院審查必要性的關系、擔保與反擔保的性質、活扣與死扣、多次扣船與再次扣船、被扣船舶的司法拍賣等問題。闡述了反擔保的法定性、程序性和或然性，以及被請求人提供的擔保的自主性、程序性和替代性。分析了有關錯誤扣船責任的不同的觀點，認為申請人對錯誤扣船責任的承擔不應過分強調其主觀的故意，以免產生某種鼓勵隨意扣船的作用。
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第八章探討扣船管轄與實體管轄的關系。在此關系上，國際公約首先肯定了扣船法院對案件的實體審理擁有管轄權，只有在當事方之間存在有效的管轄協議或仲裁協議時，才可排除扣船法院的管轄權。筆者認為扣船管轄向實體管轄的轉化具有相對性，扣船管轄要讓位于當事人的協議管轄和協議仲裁，其轉化也受專屬管轄以及國際公約的制約。海事管轄協議的復雜性使其有效性常常受到挑戰，該章分別對海運合同效力的外溢問題、租約管轄條款的並入問題、格式條款管轄條款的效力問題、標準合同文本中的不平等因素等問題進行了闡述。筆者經對國際上一些有影響的案例及立法的分析，認為目前對海運合同效力外溢有認可傾向，對格式條款則是通過立法強制干預以矯正不公正。寬容仲裁的傾向給予了提單中的仲裁條款相當大的空間，增加了提單中仲裁條款有效的概率。

第九章主要涉及因船舶扣押而引起的管轄權的沖突問題及其解決。管轄權的沖突與當事人的擇地行訴密切相關，船舶扣押地有利于擇地行訴的特點，文章對擇地訴訟產生的原因及對通過扣船進行擇地行訴的限制進行了論述。在雙方當事人均通過扣船確立管轄權時，就會出現一事多訴的現象，造成這種現象的原因是多樣的，文章著重分析了法律上的原因，包括立法理念、涉及管轄權的程序法以及海商法上的特殊原因。最後，文章從幾個層面論述了因扣押引起管轄權沖突的解決。在理論層面，筆者認為淡化船舶擬人處理對減少扣船管轄沖突具有一定的作用。在理念層面，筆者認為應當吸收國際禮讓原則。在解決原則與方法上，文章分別對“不方便法院原則”、最先受訴法院原則、中止訴訟的程序、禁訴令（antisuit injunction）以及承認預期理論等進行了闡述和評價。我國目前在此方面的立法相對滯後。在國際海事訴訟上，如何解決海事平行訴訟具有非常重要的現實意義。其他國家及國際的立法與實踐對于我國解決相關的問題非常具有借鑒意義。我們應當摒棄對主權原則的僵化理解，在本國法院為不適當的法院時拒絕管轄，也是主權行使的另一種形式。目前這種對管轄權沖突立法的缺失非常不利于問題的解決，我們應當盡早借鑒他國及相關國際立法和慣例成功的經驗，完善我國解決管轄權沖突的相關制度。

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• 作者： 張麗英
• 出版社：法律出版社
• 出版日期：2009/04/01
• 語言：簡體中文

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內容來自YAHOO新聞

告反課綱學生惹議！ 教部重申立場：「撤告是選項之一」 – 風傳媒

反課綱學生23日深夜闖入教育部、佔領部長室破壞公物，教育部長吳思華憤而向33人提告，引發外界爭議。對此，教育部國民及學前教育署長吳清山29號接受電台節目專訪時表示，「撤告是選項之一。」

近日鬧的沸沸揚揚的反課綱事件，因群眾夜闖教育部，讓當天一共33人遭警方逮補，其中24人是學生，包括15位大學生、9位中學生、3位記者，以及6位一般民眾，當中更有11人未成年，教育部依刑法侵住宅罪、損毀公物罪提告。

根據《中央社》報導，教育部長吳思華27日接受中央社專訪指出，入侵者是制服警衛後強行進入，可能涉及公訴罪，就算教育部撤告，也不見得能完全免除刑責，但學生若願承認這是脫序不合法的行為，教育部將釋出最大善意，和檢調單位研究從輕處分。

教育部國教署長吳清山29日上午接受廣播節目「POP搶先爆」電話連線訪問時也表示，如果學生瞭解行為不當並有誠意檢討，教育部願意重輕發落，「撤告是選項之一」。不過吳緊接著說，闖入教育部是公訴、自訴，還需要跟法治單位釐清。

吳清山表示，要不要撤告，會進一步研議，主持人汪用和及鄭師誠進一步追問，除了撤告，還有什麼可能？吳清山說，「撤告是選項之一，如果學生知道行為不當，應該給一個改過自新的機會。」吳指出，學生應該比較信任校長、主任或導師，目前由他們來跟學生對話，若能由校方知道學生了解行為不當、願意改過，教育部也樂見。

主持人再問，若學生堅持理想、認為沒有錯，是否法律程序要走完？吳清山說，很多人認為課綱微調案是「程序」違法，但其實「程序」和「內容」都沒有問題，他表示，目前監察院已針對課綱微調進行約談，監院糾正文提到程序無不法或不當，教育部願意提供學生相關內容，讓學生了解事件全貌，至於課綱內容的17項爭議，教育部願意將課綱微調內容或教科書給學生看，透過事實資料，「學生比較容易相信」。

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  • 反課綱學生抵高 市府獻「火鶴」花力挺「乎好」 1 / 30 民報 2015年8月2日週日 台北標準時間下午3時01分 Share to Facebook Share to Twitter Share to Pinterest Close Previous imageNext image

    新聞來源https://tw.news.yahoo.com/告反課綱學生惹議-教部重申立場-撤告是選項之-風傳媒-081000908.html

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    

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